Вслед за Великобританией и Советским Союзом – Америка
Александр Храмчихин 14 июля 2010 года

Увольнение в отставку американского генерала Стэнли Маккристала, командующего войсками США и НАТО в Афганистане, является отражением ухудшающейся ситуации в этой стране. Возможно, речь идет о начавшихся заранее поисках виновного в поражении международной коалиции, которое становится все более вероятным.

Формальной причиной для расставания Белого дома и Пентагона с военачальником, отдавшим вооруженным силам Соединенных Штатов почти 40 лет жизни, послужило его интервью журналу Rolling Stone, в котором он крайне критично отозвался о ряде высокопоставленных представителей нынешней американской администрации, включая президента Барака Обаму и вице-президента Джо Байдена, применительно к проводимой ими афганской политике. Подобный демарш – вопиющее нарушение субординации: ни офицер, ни тем более генерал не имеют права на публичную критику руководства государства до тех пор, пока они остаются на своем посту. Такие вещи недопустимы в любой стране мира, особенно в США, где свято блюдут принцип беспрекословного подчинения военных политикам.

Мрачные перспективы

Разумеется, Маккристалу это хорошо известно. Однако обладающий огромным военным опытом генерал понимал, что ограничения по масштабам и срокам операции, а также стиль ее ведения оставляют войскам США и их союзников мало шансов на победу. Не исключено, что теперь уже бывший командующий просто решил напроситься на скандал, чтобы не превратиться в главного козла отпущения, ответственного за весьма вероятный провал Вашингтона в Афганистане. Да еще и, возможно, получить шанс на политическую карьеру в рядах республиканцев. Ведь сейчас главная проблема для них – отсутствие сильного кандидата, которого можно было бы через два года выставить против стремительно теряющего популярность Обамы. Генерал может оказаться тут очень кстати.

Обратимся, однако, к афганским делам. Хотя численность войск США в очень далекой от Америки азиатской стране в последнее время значительно увеличилась, военные считают, что переброшенных подкреплений все равно недостаточно. Но не только в этом загвоздка. Хуже, что в соответствии со стратегией Обамы уже через год должен начаться вывод американских войск из Афганистана. Причем независимо от достигнутых результатов. Когда уход закончится, неизвестно. Но, как правило, затянуть такой процесс не удается. Наоборот, после запуска он набирает обороты.

Про других участников коалиции нечего и говорить: они готовы хоть сейчас отправиться по домам. О необходимости поскорее покинуть Афганистан заговорили даже британцы и канадцы, наиболее стойкие союзники Вашингтона. Впрочем, от контингентов европейских государств – членов НАТО, которые сейчас находятся в «сердце Азии», толку нет практически никакого, поскольку они воевать отказываются из-за боязни потерь.

Еще хуже то, что и сами американцы сражаются с талибами несколько странно. О своих операциях (в Гильменде и Кандагаре) они широковещательно объявляют за несколько месяцев до их начала (собственно, в Кандагаре операция еще не проведена, но уже наилучшим образом проанонсирована). В результате противник успешно уклоняется от боя. Американские подразделения «освобождают» и так уже оставленную неприятелем территорию, однако сил для ее постоянного удержания у них не хватает.

А что же афганская армия? Она по-прежнему совершенно недееспособна, дезертирство из ее рядов носит массовый характер и никакой тенденции к его снижению не наблюдается. Потери войск США и НАТО растут, почти 80% урона приходится на подрывы на фугасах. То есть в прямые боестолкновения талибы вступать не хотят, если не считать смертников и снайперов.

В связи с этим можно вспомнить: в 80-е годы командование советского «ограниченного контингента» в Афганистане делало все для того, чтобы в максимальной степени засекретить сведения о намечающихся операциях. Часто их скрывали даже от старших и высших афганских офицеров, потому что и у армии тогдашнего кабульского режима были большие проблемы с боеспособностью, зато информация о готовящихся ударах подозрительно быстро попадала к врагу. Кстати, и повальное дезертирство в афганских армейских частях тоже представляло собой неизлечимую болезнь.

Две большие разницы

Выступая в прошлом году в Вест-Пойнте, Обама назвал «три ключевых элемента» своей афганской стратегии – «военные усилия по созданию условий для переходного периода, поддержка со стороны общества и эффективное сотрудничество с Пакистаном». Формально это выглядит вполне здраво, но на практике эффективность предложенных составляющих стратегической концепции президента США вызывает все большие сомнения.

Несомненно, в ней просматриваются параллели с иракской ситуацией. В Месопотамии тоже имело место наращивание группировки вооруженных сил Соединенных Штатов в совокупности с укреплением местных формирований, что принесло совершенно реальный успех и создало предпосылки для вывода американских войск. Разница, однако, в том, что Джордж Буш-младший не объявлял о сроках ухода заранее. Он решил, что сначала нужно победить, а затем покидать Ирак. И добился результата. Суннитские боевики поняли, что Вашингтон не собирается проигрывать, потому и сработала американская тактика их привлечения к войне против «Аль-Каиды». Как, кстати, и в Чечне боевики-«националисты» перешли на сторону России в борьбе с экстремистами-исламистами, когда увидели, что пусть и со второго раза, но Москва решила «дожать» последних.

А нынешний хозяин Белого дома поставил в известность и американскую, и мировую общественность, что войска США уйдут из Афганистана независимо от достигнутого результата. И вывод их начнется еще в течение президентского срока Обамы, который, надо полагать, хочет остаться во главе заокеанской сверхдержавы и после января 2013 года, а значит, будет вынужден выполнять обещания. Вот почему талибы на этот период могут либо просто затаиться, либо уйти в Пакистан, создав у Вашингтона иллюзию победы. Чтобы затем развернуться «по полной программе».

Предыдущий исторический опыт показывает, что сайгонский режим после ухода американцев из Южного Вьетнама и кабульские прокоммунистические власти после вывода советских войск из Афганистана протянули недолго. Анонсирование ухода «старших товарищей» очень часто ведет к тому, что их местные союзники начинают искать пути к капитуляции, а отнюдь не мобилизуются на решительное сопротивление.

Возможно, исключением станет Ирак (хотя полной уверенности пока нет). Но здесь сыграли свою роль, во-первых, готовность американцев идти до конца, а не до установленного срока, во-вторых, как ни странно, политика Саддама Хусейна по строительству на земле древнего Междуречья многонационального светского европеизированного государства (пусть оно и было при этом диктатурой). В итоге иракцы просто отвергли исламистов с их варварскими идеями: значительной части граждан страны они показались бльшим злом, чем американская оккупация. Многими же афганцами эти идеи, увы, ныне охотно воспринимаются.

Надежды Обамы на «поддержку со стороны общества» в Афганистане эфемерны. Местное население видит, что западные войска не могут справиться с талибами. И начинает склоняться на их сторону, хотя еще совсем недавно отношение афганцев к ним было в целом крайне отрицательным.

В 2001 году большая часть афганского общества приветствовала свержение режима Исламского движения «Талибан». Но довольно быстро в стране возродилась обстановка, некогда позволившая лидерам ИДТ захватить бразды правления в стране: всевластие полевых командиров, главным (точнее, единственным) занятием которых является наркоторговля. И талибы получают огромные доходы за счет продажи наркотиков. А поскольку тем же ремеслом живут практически все главари вооруженных формирований в Афганистане, включая и лояльных западной коалиции, американцы и их союзники даже не пытаются бороться с наркотрафиком. Иначе во вражеский стан перейдут все влиятельные силы Афганистана. Но из-за этого талибы не испытывают финансовых проблем.

Кроме того, как недавно было признано официально, американцы по сути сами спонсируют «Талибан». Ибо транспортные колонны, идущие от основных баз США и НАТО к пунктам дислокации войск коалиции, охраняются афганцами (за солидную плату, естественно) и полевые командиры, которые обеспечивают безопасность на маршрутах, просто договариваются с талибами о пропуске автокараванов, делясь полученными от американцев деньгами. Этот факт очень ясно показывает, что уровень коррупции в Афганистане запределен. По сути коррупция – это и есть Афганистан.

Такие вот «союзники»

Насчет сотрудничества с Пакистаном все тоже очень непросто и неоднозначно. Нельзя забывать о том, что движение «Талибан» создала пакистанская разведка, которая до сих пор считает его своим важнейшим союзником и ресурсом. При этом через Пакистан идут основные пути снабжения сил западной коалиции в Афганистане. Из-за чего Вашингтон вынужден делать вид, что Исламабад – его важнейший стратегический союзник в борьбе с международным терроризмом, «не замечая», что «по совместительству» пакистанские военные этот самый терроризм всячески поддерживают.

Можно напомнить, как демонстративно прекратила пакистанская армия наступление против талибов в Северном Вазиристане, несмотря на все требования Вашингтона. В прошлом году талибы явно зарвались, установив полный контроль над долиной Сват и предприняв оттуда наступление на Исламабад. Подразделения правительственных войск отразили натиск, освободили долину Сват, но добивать противника не стали. Потому что никакой он не противник, а союзник, несколько переоценивший свои возможности.

Стратегическая цель Исламабада – возвращение талибов в Кабул и превращение Афганистана в надежный стратегический тыл на случай войны с Индией. Слишком откровенно добиваться этой цели Пакистан сейчас не имеет возможности, но отказываться от нее тем более не собирается. Возможно, в Вашингтоне об этом догадываются, но ничего по сути сделать не могут.

Президент Афганистана Хамид Карзай прекрасно видит, что перспективы антиталибской операции, мягко говоря, нерадужные. Кроме того, ему надоели постоянные упреки американцев (вполне справедливые, надо заметить) по поводу запредельной коррупции в стране и не вполне очевидной чистоты прошлогодних выборов, в результате которых он сохранил свой пост. Наконец, судя по всему, ближайшие родственники Карзая не совсем чужды процессу выращивания наркотиков в промышленных масштабах. Родной брат президента Вали возглавляет провинциальный совет провинции Кандагар. Оборот местного наркокартеля составляет примерно миллиард долларов в год…

В итоге Карзай, еще недавно считавшийся американской марионеткой, принялся бросать вызовы США. Из уст президента даже прозвучали заявления о том, что талибы могут превратиться в «силы легитимного национального сопротивления», а он, если давление на него со стороны американцев будет продолжаться, сам примкнет к «Талибану». Кроме того, глава Исламской Республики Афганистан начал сближение с Китаем и Ираном: в марте побывал в Пекине (итогом визита стало заявление о том, что между странами нет никаких политических разногласий), а вскоре после этого посетил Тегеран.

Интересно, что Обама не нашел ничего лучшего, чем пригласить затем Карзая со всем его окружением в Вашингтон, показав тем самым, что он для США безальтернативен и может, таким образом, делать что угодно. Американский президент дал прямое указание своим подчиненным – перестать давить на своего афганского коллегу. В итоге стороны продемонстрировали примирение и единение, что отнюдь не изменило ситуацию принципиально. Ведь американцы не отменили свой уход. И не стали воевать так, чтобы это привело к реальному разгрому талибов. Соответственно вопрос поиска новых покровителей для Карзая становится очень актуальным, поэтому его контакты с Тегераном и Пекином продолжатся и даже скорее всего интенсифицируются.

Надо иметь в виду, что для Ирана «Талибан» – злейший враг. Именно благодаря помощи Тегерана, а также Москвы и Ташкента (но отнюдь не Вашингтона) «Северный альянс» не потерпел полного краха в конце 90-х, когда талибы контролировали почти весь Афганистан. Более того, Тегеран и талибский Кабул несколько раз балансировали на грани войны. Но вместе с тем Иран всячески заинтересован в том, чтобы американцы ушли из Афганистана. Вполне естественно, что Карзай заранее прощупывает возможность перехода под покровительство западного соседа ИРА.

Что касается Китая, то для этой страны Пакистан всегда был важнейшим стратегическим союзником. И с талибами в тот период, когда они контролировали 90% территории Афганистана, Пекин находился в очень хороших отношениях. При этом и с Карзаем китайцы прекрасно находят общий язык. Для внешней политики КНР чрезвычайно характерны предельный прагматизм в отношениях с другими странами, полная индифферентность к характеру их режимов. Поднебесная не страдает никакими политическими комплексами по поводу «демократии», «прав человека» и прочих западных «глупостей». Пекин готов сотрудничать с любыми режимами, устанавливая с ними личные, часто откровенно коррупционные связи. Поэтому в качестве покровителя он еще более перспективен для Карзая, чем Тегеран. Тем более что с военной и экономической точек зрения Китай в разы сильнее Ирана.

Впрочем, в последнее время тема приняла совершенно новый оборот. В газете New York Times появилась статья о том, что Афганистан располагает запасами различных полезных ископаемых (медь, золото, кобальт, литий и т. д., и т. п.) на общую сумму триллион долларов. Для Пекина доступ к этим богатствам имел бы огромное значение. КНР испытывает колоссальный, причем постоянно нарастающий ресурсный голод. Имея золотовалютные резервы размером почти 2 трлн долларов, Китай активно приобретает подешевевшие активы за рубежом. В первую очередь акции добывающих компаний в развивающихся странах. Не менее активно он подкупает элиты развивающихся стран, на территории которых ископаемые находятся.

«Купить» Кабул Пекин мог бы легко и дешево. К тому же проникновение в Афганистан имело бы для КНР огромное геополитическое значение. Она завершила бы глубокое стратегическое окружение своего главного врага в регионе – Индии (для этого Китай уже установил максимально тесные отношения в политической, экономической и военной сферах с Пакистаном, Мьянмой и Бангладеш), получила непосредственную связь с дружественным Ираном и «подперла» с юга Центральную Азию, откуда сейчас успешно выдавливает Россию.

Это чрезвычайно облегчило бы для КНР доступ к нефти и газу, которые можно было бы качать в Китай по безопасным наземным трубопроводам, а не возить танкерами по ненадежным с военной точки зрения морским коммуникациям. Вполне вероятно, что в Афганистане появились бы и китайские войска. Отнюдь не для борьбы с талибами, с ними Пекин никогда не ссорился, а именно для закрепления геополитических позиций.

Опора на иракский опыт

С другой стороны, для американцев появляется стимул не уходить из Афганистана. Даже не только для того, чтобы самим разрабатывать афганские полезные ископаемые, сколько затем, чтобы не пустить к ним китайцев. И не дать им занять столь удобное стратегическое положение. Это уже будет настоящая «большая игра». Тогда всю стратегию придется пересматривать.

Пока, впрочем, действует прежняя стратегия и Маккристала сменил генерал Дэвид Пэтреус, возглавлявший CENTCOM – Центральное командование вооруженных сил США, в зону ответственности которого входит и Афганистан. Следовательно, формально Пэтреуса понизили в должности. Но, конечно, ни о каком понижении речи нет: Афганистан слишком важен для Вашингтона. Применительно к Центральному командованию часть важнее целого.

В пользу нового командующего явно сыграл его иракский опыт. Именно в тот период, когда он руководил действиями американской группировки в Месопотамии, там был достигнут решительный перелом в пользу США. С середины 2007 года потери американцев резко пошли на убыль (так, в мае 2007-го они потеряли убитыми 126 человек, а в декабре – 23 человека, в 5,5 раза меньше), а «Аль-Каида» начала терпеть поражения.

Успех основывался, во-первых, на переброске подкреплений и бескомпромиссности при проведении операций, во-вторых, на формировании «отрядов бдительности» («сахва») из суннитских боевиков, которые до этого воевали против американцев. Пэтреусу удалось сыграть на том, что большая часть иракского общества отвергала исламский радикализм «Аль-Каиды», и перетянуть на свою сторону суннитов, боровшихся против оккупантов, но никак не за Всемирный халифат.

Очевидно, предполагается, что теперь этот опыт будет перенесен в Афганистан. Хотя не очень ясно, кто здесь станет «сахвой». Разве что некие «умеренные талибы», поиск которых американцы ведут уже довольно давно. Правда, безуспешно. Возможно, потому, что объект поиска просто отсутствует в природе. По крайней мере до сих пор никто не видел «умеренного талиба».

Перенести иракский опыт в Афганистан будет сложно еще и потому, что афганское общество на порядок менее европеизировано и секуляризовано, чем иракское. Вдобавок у Ирака никогда не было своего Пакистана. Иран никак не подходит на эту роль. Как ни парадоксально, у Вашингтона и Тегерана в Ираке один и тот же враг («Аль-Каида») и одни и те же союзники (шииты).

Кстати, Пэтреус уже имеет опыт участия в афганских делах. В начале мая именно он (еще в своей прежней должности командующего CENTCOM) занимался улаживанием конфликта Маккристала с кланом Карзаев. Генерал лично провел переговоры с Вали Карзаем, чтобы тот разрешил осуществить операцию в Кандагаре. Похоже, в обмен на гарантии неприкосновенности наркобизнеса. Так что не исключено, что Маккристала убрали не только из-за нарушения субординации и потому, что он сам напросился. Возможно, на смене командующего настояли «афганские товарищи».

У Пэтреуса есть год для того, чтобы адаптировать иракский опыт к афганским условиям. Если это сделать не удастся, придется либо признавать поражение, либо объявлять борьбу уже не с талибами, а с Китаем.

Афганистану не впервой сокрушать империи. Об него разбилась Британская сверхдержава, на нем сломался СССР. Теперь черед США. Может быть, и Поднебесной?

Талибы предложили России вместе ударить по США

В РФ ответили отказом.

Руководитель администрации президента России Сергей Иванов рассказал, что в 2001 году талибы предлагали России вместе выступить против США, сообщает русская служба BBC.

По его словам, через несколько дней после начала американской кампании против "Талибана" на границе Таджикистана и Афганистана появились представители талибов, которые заявили, что уполномочены их лидером Муллой Омаром предложить России действовать совместно против США.

Иванов, который в то время был назначен на пост министра обороны, сказал, что Россия ответила талибам отказом в жесткой форме.

Интервью Сергея Иванова было показано в документальном фильме "Путин, Россия и Запад" в эфире телеканала "Би-би-си".

Все перечисленные генералы-афганцы вызывают уважение. Кроме, может, Грачева, но не уверен, не знаю, что он из себя представляет. Слухи ходили разные, может и нормальный человек, не попадался толковый материал о нем.
Больше всех мне почему-то импонирует Рохлин.

ИСАФ: срыв контракта между РФ и США по вертолетам Ми-17 для Афганистана будет катастрофой

ВАШИНГТОН, 18 июля. /Корр. ИТАР-ТАСС Иван Лебедев/. Закупки Соединенными Штатами российских вертолетов МИ-17 для вооруженных сил Афганистана имеют важнейшее значение для безопасности этой страны, и прекращение поставок таких машин было бы настоящей катастрофой

Об этом заявил в четверг командующий Международными силами по содействию безопасности в Афганистане (ИСАФ) американский генерал Джозеф Данфорд, отвечая на вопросы сенаторов на слушаниях в Конгрессе США.

Тема российских вертолетов была затронута не только в связи с ситуацией в Афганистане, но и в контексте новых санкций, введенных администрацией Барака Обамы против крупнейших предприятий оборонно-промышленного комплекса РФ. В числе попавших в «черный список» нет компании «Рособоронэкспорт», с которой у Пентагона заключен контракт на поставки для афганской армии МИ-17, а также запасных частей, средств наземного обслуживания и съемного вооружения для этих вертолетов. Однако недавно сенаторы включили в законопроект о военном бюджете на 2015 финансовый год поправку, запрещающую министерству обороны США дальнейшее сотрудничество с «Рособоронэкспортом» под предлогом того, что компания продает вооружения правительству Сирии.

Если такой закон вступит в силу, то материально-техническое обслуживание вертолетов российскими специалистами в Афганистане, а значит и надежная эксплуатация этих боевых машин будут крайне затруднены.

«По моим оценкам, это будет невозможно», — сказал генерал, сообщив, что в целом США закупили у России для Афганистана 88 Ми-17, последние из которых должны быть направлены туда до конца нынешнего года. По его словам, 30 из них будут использоваться афганским спецназом в операциях против террористов и торговцев наркотиками.

«Без оперативных возможностей Ми-17 афганские силы не смогут успешно обеспечивать безопасность и стабильность в своей стране и не станут надежным партнером в борьбе с терроризмом», — подчеркнул командующий ИСАФ. Он отметил, что решение о выводе основных войск США и НАТО из Афганистана было принято как раз исходя из того, что национальная афганская армия будет оснащена мощными современными вооружениями и значительно повысит свою боеготовность.

«Если у нее не будет Ми-17, то достичь этих целей будет гораздо труднее», — предупредил Данфорд.

Эффект от прекращения поставок запчастей и обслуживания Ми-17 в Афганистане будет «катастрофическим», заявил военачальник, добавив, что специально употребил это слово и не считает подобную оценку преувеличением. По его словам, ослабление оперативных возможностей афганских сил безопасности значительно увеличит риск для тех военнослужащих США и НАТО, которые останутся там в составе ограниченного контингента после 2014 года.

«Это создаст угрозу для молодых американцев в 2015 году и в последующие годы», — убежден генерал.

Данфорд выступал в сенатском комитете по делам вооруженных сил на слушаниях, посвященных рассмотрению его кандидатуры, выдвинутой президентом Бараком Обамой на пост командующего Корпусом морской пехоты США. В случае согласия сената его место во главе ИСАФ займет генерал Джон Кэмпбелл, являющийся сейчас первым заместителем начальника штаба Армии (сухопутных войск). Данфорд командует международными силами в Афганистане с декабря 2012 года.

На протяжении последних лет Пентагон закупил у России несколько партий Ми-17 для Афганистана на общую сумму более $1 млрд. Военные специалисты неизменно подчеркивали, что эти вертолеты отличаются надежность, простотой в управлении (что особенно важно для обучения афганских пилотов) и невысокой ценой по сравнению с американскими машинами. В прошлом году, однако, минобороны США под нажимом Конгресса было вынуждено отказаться от планов закупки у «Рособоронэкспорта» дополнительной партии Ми-17 в количестве 15 единиц в 2014 финансовом году.

Теракт-самоубийство в Афганистане: множество погибших

В воскресенье вечером зарубежные СМИ сообщили со ссылкой на официальные источники в Афганистане о том, что теракт-самоубийство, совершенный во время матча по волейболу, проходившего в юго-восточной провинции Пактика, унес жизнь, как минимум, 45 человек, более 50 получили ранения.

Пресс-секретарь губернатора провинции уточнил, что после полудня террорист-самоубийца затесался в толпу болельщиков и привел в действие "пояс шахида" Британская газета The Telegraph отмечает, что после известия о выводе к концу года большей части войск международного контингента талибы резко активизировали террористическую деятельность.

Нынешний теракт был совершен после того, как палата представителей Конгресса утвердила план, в рамках которого войска NATO и США продолжат свое пребывание на территории Афганистана.

Россия возвращается в Афганистан 

Геополитическая необходимость вынуждает нашу страну потеснить США в Кабуле и Кандагаре

15 февраля 1989 года советские войска окончательно покинули Афганистан. Но вывод войск только усугубил ход гражданской войны в этой стране. Сейчас для России существует серьезная опасность проникновения радикальных исламистов из Афганистана в республики Центральной Азии и далее в Поволжье и на Северный Кавказ. Значит, на повестке дня опять стоит «афганский вопрос».

Ввод ограниченного контингента Вооруженных Сил СССР в Афганистан стал поводом для антисоветской пропагандистской кампании на Западе. Под предлогом «борьбы за мир» США и их союзники даже бойкотировали московские Олимпийские Игры в 1980 году. Западные лидеры называли Советский Союз страной-агрессором, им радостно вторили наши диссиденты. В итоге, в апреле 1988 года Михаил Горбачев подписал Женевские соглашения и принял решение о выводе войск, а в конце декабря 1989 года Съезд народных депутатов СССР в своем постановлении указал, что ввод войск требует морального осуждения.

Уже после развала Советского Союза, в 1998 году, американский политолог Збигнев Бжезинский, бывший в 1979 году советником по безопасности президента США Джимми Картера, в интервью французскому изданию Le Nouvel Observateur признал, что Вашингтон целенаправленно провоцировал СССР на ввод войск. «Та секретная операция была блестящей идеей. Она дала заманить русских в афганский капкан, и вы хотите, чтобы я сожалел? Когда Советы официально пересекли границу, я написал президенту Картеру, по существу:

«Теперь у нас появилась возможность обеспечить СССР его собственную Вьетнамскую войну». Фактически, Москва должна была вести на протяжении почти десяти лет невыносимую для неё войну, конфликт, повлёкший деморализацию и, в конце концов, распад Советской империи», – заявил Бжезинский журналисту Венсану Жоверу.

Самое интересное, что в 2001 году американцы сами были вынуждены ввести войска в Афганистан и до сих пор там находиться, пусть и в меньшем количестве, чем вначале своей операции.

Но результаты пребывания советских военнослужащих и американцев совершенно разные. Пока российский истеблишмент каялся в 1990-е годы за «агрессию», многие афганцы вспоминали о нашем присутствии в их стране как о благословенных временах. Советские специалисты строили объекты инфраструктуры, готовили кадры для промышленности и науки, открывали школы и больницы. Недаром режим Мохаммада Наджибуллы, установленный при участии СССР, держался еще три года после ухода советских войск.

А вот за годы пребывания американцев практически никакие социальные проблемы Афганистана решены не были, движение «Талибан»* так и не разгромлено, зато в десятки раз выросло производство наркотиков-опиатов. Даже прямой ставленник США президент Афганистана Хамид Карзай неоднократно говорил об «американской оккупации» и требовал скорейшего вывода иностранных войск.

Сегодня Афганистан продолжает представлять из себя территорию непрекращающейся войны. За январь-ноябрь прошлого года боевики-исламисты убили свыше 4600 сотрудников силовых структур Афганистана и свыше 3000 мирных жителей. В октябре прошлого года движение «Талибан» заявило о присоединении к борьбе за «всемирный халифат», которую ведут боевики «Исламского государства».** Радикальные исламистские группировки давно действуют в бывших советских республиках Центральной Азии, ловят их и в российских городах. Угрозу представляет и гигантский наркотрафик из Афганистана.

Надо сказать, что сегодня многие страны озаботились проблемой стабилизации обстановки в этой стране, а потому начали активно инвестировать в развитие экономики этой страны.

Вот некоторые новости только за последние две недели. Министр иностранных дел Китая Ван И вместе с представителем Пакистана провел переговоры в Кабуле и пообещал увеличить инвестиции в Афганистан, Азиатский банк развития принял решение выделить 130 миллионов долларов на строительство железных и автомобильных дорог, Индия расширяет сотрудничество в сфере сельского хозяйства, Германия строит новые ЛЭП в провинции Саманган…

Очевидно, что новое руководство Афганистана во главе с президентом Ашрафом Гани Ахмадзаем прилагает все усилия для развития экономики и государственных институтов. Недавно Ахмадзай даже обсуждал возможности транспортировки афганских товаров через Туркмению и далее через Каспий в Россию и Иран.

Сейчас России самое время вновь прийти в Афганистан со своими проектами развития. Тем более, у нас есть хороший опыт, который начал пересматривать российский политический истеблишмент. Так, в конце декабря прошлого года член комитета по обороне Госдумы Франц Клинцевич выступил с инициативой пересмотреть постановление Съезда народных депутатов СССР, осуждающих ввод советских войск в Афганистан.

Эксперт Центра изучения современного Афганистана Дмитрий Верхотуров считает, что Россия должна вернуться на землю, лежащую за Амударьей:

– В настоящее время Афганистан прямой угрозы не представляет, но оттуда идет наркотрафик. За годы правления Хамида Карзая в стране появилась мощная сила в лице Афганской национальной армии, полиции.

Они достаточно успешно борются с талибами. Талибы несут серьезные потери, контролируют лишь небольшую часть территории страны, причем довольно слабо. В этом плане обстановка стабилизировалась, насколько можно говорить о стабилизации применительно к Афганистану.

«СП»: – Следует ли России оказывать поддержку Афганистану?

– Афганистан сейчас нуждается в экономической помощи, в развитии. Этой стране нужна внешняя поддержка.

Безусловно, нам надо такую поддержку оказывать. Афганистан был первой страной, которая установила дипломатические отношения с Советской Россией. У нас длительная история взаимоотношений, мы много помогали этому государству. По большому счету, Афганистан наш исторически обусловленный союзник.

Тем более, экономическое развитие Афганистана нам тоже выгодно. Через него может проходить кратчайший сухопутный маршрут в Пакистан и Индию, этим двум емким рынкам сбыта. В Афганистане много месторождений, высокий потенциал у страны в энергетической сфере. Всё это можно использовать.

«СП»: – Возможно ли в нынешних условиях проложить транспортный путь через Афганистан?

– Конечно, это реально сделать. Есть зависимость между развитием инфраструктуры и безопасностью. Когда появляется транспортный путь, то решается и проблема безопасности, а вот когда транспортного пути нет, то и безопасность никому не интересна. Чем активнее будет идти экономическое развитие Афганистана, тем большее число сторон будет заинтересовано в стабилизации обстановки.

«СП»: – Россию ждут в Афганистане?

– В этом нет сомнений. Хорошее отношение к России идет еще с советских времен. До сих пор наша страна поставляет целую номенклатуру товаров. Сейчас мы можем предложить содействие в строительстве железных дорог, промышленных предприятий, электростанций. Кстати, наша страна проектировала ГЭС «Наглу» вблизи Кабула.

«СП»: – Но может ли Афганистан оплатить нашу работу?

– Средства можно получить различными путями. Скажем, с помощью международных банков развития. Афганистан также может рассчитаться поставками полезных ископаемых.

«СП»: – Сможем ли мы прийти в Афганистан, ведь сейчас эта страна считается вотчиной США?

– Государственные органы и частный бизнес, который хочет работать в Афганистане, должны действовать сообща, тогда будет успех. Внутри России государство, компании, эксперты должны действовать в соответствии с общей линией.

Мы можем сотрудничать со всеми странами, которые тоже развивают свои проекты в Афганистане, а их уже немало. И часть какой-то необходимой работы можно переложить на них. Сейчас в Афганистане активно работают США, Великобритания, Канада, как ни странно активны там Япония и Южная Корея, крупным инвестором в области инфраструктуры стал Китай, сильно присутствие Ирана. Такое обилие партнеров позволяет выстраивать сложные стратегии поведения и добиваться своих результатов при минимуме капитальных затрат.

Правда, директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров полагает, что пока России лучше сосредоточиться на обеспечении безопасности в Центральной Азии:

– Сейчас ситуация отличается от той, что была в советское время. У нас нет общей границы. Афганистан представляет угрозу с точки зрения наркотрафика: около 50% наркотиков в России произведены там. От этого «зелья» ежегодно у нас умирает до 60 тысяч человек.

Другая угроза – терроризм. К сожалению, приходится констатировать, что сегодня на территории России есть представители всех террористических группировок из Центральной Азии, которые тесно сотрудничают с организациями в Афганистане. Это и «Исламское движение Узбекистана»***, и «Союз исламского джихада»****, и «Исламская партия Туркестана»*****, и многие другие подобные структуры.

Но мы должны понимать, что не стоит преувеличивать угрозу вторжения всех этих группировок с территории Афганистана. Большую опасность представляют находящиеся под контролем США организации на территории наших союзников в Центральной Азии.

У нас есть 201-я дивизия в Таджикистане. Но до сих пор закон не предусматривает участие военных в борьбе с наркотрафиком. А сам по себе Афганистан угроз больших не представляет, это головная боль для своих соседей.

Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов уверен, что единственная возможность обеспечить безопасность нашей страны это активно участвовать в развитии Афганистана:

– С учетом колоссальной угрозы наркотрафика и экстремизма, нам необходимо помогать Афганистану проводить форсированную индустриализацию. Без подъема уровня жизни в этой стране мы никогда не будем иметь в регионе прочного мира, а наша молодежь десятками тысяч человек ежегодно будет умирать от афганского героина.

Мы всё равно будем втянуты в конфликты. Неважно, то ли «Исламское государство» начнет организовать разного рода мятежи в регионе, то ли другие группировки начнут создавать нестабильность. Конфликты в Центральной Азии так или иначе будут затрагивать Россию, особенно Тюменскую область, которая соединяет две части нашей страны и производит немалое количество нефти и газа.

«СП»: – Скептики могут сказать, что нам лучше обустроить российскую провинцию, а не республики Центральной Азии и Афганистан.

– Эти «скептики» уже развалили Советский Союз. Мы уже слышали аргументы, что мы кормим окраины, и если их перестать кормить, то мы заживем счастливо. В итоге СССР был развален, а мы кормим не окраины, а уже весь мир, в 1990-е годы нас и вовсе открыто грабили. Некоторые думают, что чем больше скукоживается страна, тем лучше. Но я лично не хочу, чтобы развалилась еще и Российская Федерация. Афганские наркотики и афганский экстремизм – серьезные угрозы, их мишень в любом случае Россия.

«СП»: – Советский Союз был мощной державой, он мог себе позволить обустраивать Афганистан. Есть ли такие ресурсы у России?

– Надо правильно видеть причину и следствие. Советский Союз имел мировую политику, а потому был мощным, а не наоборот.

Не будем забывать, что та война в Афганистане была частью масштабного хозяйственного проекта по обустройству этой страны. Мы подготовили 200 тысяч высококвалифицированных специалистов-афганцев,

Афганистан был на пороге революции развития, страна могла стать стабильной. Только действия Соединенных Штатов Америки разрушили этот план. Американцы принудили Горбачева к Женевским соглашениям о выводе советских войск. Эти соглашения превратились в односторонние уступки, которые в итоге закончились развалом СССР.

В части реальной работы по обустройству Афганистана наш опыт крайне позитивный. А вот Съезд народных депутатов СССР в 1989 году принял постановление с осуждением ввода войск в Афганистан, и это был, на мой взгляд, акт предательства. Если такое предательство повторится, то может развалиться и Российская Федерация.

«СП»: – Успеха в Афганистане не добились и американцы, теперь они вынуждены уходить.

– Не совсем так. Во-первых, США до сих пор не ушли из Афганистана. Там осталось девять американских баз. Поставлена задача сократить контингент до 20 тысяч. Но на этот год министр обороны США добился увеличения присутствия на тысячу человек. По сути, американцы превратили Афганистан в свой стратегический плацдарм, окутав его сетью своих военных баз.

Американцы хотели прийти в эту страну еще в 1980-х годах. Но им нужен военно-стратегический плацдарм, а не стабильность в регионе. Им как раз выгодна нестабильность. Категорически нельзя сравнивать приход советских войск и американцев.

Сейчас мы слышим много разговоров, что «Афганистан – кладбище империи», что Афганистан никто никогда не мог завоевать. Фактически эти выводы неверны. Если бы не предательство Горбачева и позднесоветских элит, не противодействие США, то ситуация в Афганистане сейчас была бы совершенно другой.

«СП»: – Есть ли у России сегодня возможности вернуться в Афганистан?

– У России для этого колоссальные возможности. Россия уже в Афганистане. Мы восстанавливаем ГЭС «Наглу». Мы восстанавливаем Дом науки и техники в центре Кабула. Совсем недавно там был наркопритон, а сейчас строится прекрасное здание. Мы присутствуем в Афганистане через Таджикистан – нашего союзника и партнера.

Да, сейчас присутствие совсем небольшое. Просто нужны масштабные инвестиционные проекты, которые позволят российской промышленности осваивать большой рынок всей Центральной Азии. Если взять бывшую советскую Центральную Азию, Иран, Пакистан, Афганистан, то это регион с населением свыше 350 миллионов человек. Вместо того чтобы развивать отечественную промышленность и экспортировать туда товары, всякие деятели сомневаются в необходимости присутствия в регионе.

«СП»: – Вряд ли американцы будут рады нашему присутствию в Афганистане.

– Если мы хотим добиться от американцев восторгов, то нам всем надо превратиться в пингвинов и эмигрировать в Антарктиду. Конечно, обустройство Афганистана это очень сложная задача. Но когда было просто? Когда русские шли осваивать Сибирь и Центральную Азию, то разве им было просто? Странно рассчитывать на то, что американцы сами пригласят нас в Афганистан, угостят нас чаем и еще подарят на осуществление наших проектов сто миллиардов долларов. Понятно, что нас они нигде не ждут. Но Центральная Азия - это зона наших естественных геополитических интересов.

* –Движение «Талибан» решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

** – «Исламское государство» решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

*** – «Исламское движение Узбекистана» решением Верховного суда РФ от 4 февраля 2003 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

**** – «Союз исламского джихада» решением Верховного суда РФ от 2 июня 2006 года был признан террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

***** – «Исламская партия Туркестана» решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 года была признана террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

США втягивают Россию в Афганистан
13.01.2016

Ситуация с безопасностью в Афганистане оценивается Североатлантическим альянсом как неудовлетворительная. Об этом со ссылкой на секретный доклад НАТО пишет немецкий журнал Spiegel.

Получается, что многолетние усилия США и их союзников по подготовке сил безопасности в Афганистане оказались тщетными. Соответственно, открытым остается вопрос, как странам Центральной Азии обезопасить себя от угрозы радикального исламизма.

Как говорится в докладе, опубликованном Spiegel, из 101 пехотного подразделения афганской армии боеспособно лишь одно. Потери вооруженных сил в прошлом году выросли на 42 процента по отношению к 2014-му, они составили более восьми тысяч человек. Но особо положение усугубляется массовым дезертирством из армии, некоторые военнослужащие и вовсе переходят на сторону Талибана*.

При этом стоит учитывать, что талибы с каждым днем набирают силу. Они практически полностью взяли под контроль провинции Гильменд и Кандагар. В целом, на юге страны правительственные силы вынуждены отступать.

Нельзя списывать и то обстоятельство, что набирает силу ИГИЛ*. Они уже захватывают районы в восточных провинциях страны и предрекают скорое построение «халифата» во всём Афганистане.

Американцы недавно заявили о планах отправить в Афганистан дополнительно 500 военнослужащих, сейчас их контингент в этой стране насчитывает 9800 человек. Но этого явно недостаточно, чтобы побороть радикальных исламистов.

Ситуация настолько плачевная, что рассматривается возможность политического диалога с талибами. Уже США, Китай и Пакистан участвуют во встречах, посвященных будущему обустройству Афганистана при участии Талибана. Ведь марионеточное прозападное правительство в Кабуле, лишенное силовой поддержки НАТО, не может удержаться.

Выходит, что перед американцами сегодня стоит довольно печальная альтернатива. Либо снова вводить большой контингент в Афганистан, либо делать вид, что талибы это некая «умеренная оппозиция», с которой надо вести диалог.

Но если американцы могут себе позволить закрыть глаза на реальное положение дел, то России это сделать сложнее. Угроза распространения радикального исламизма в Центральной Азии непосредственно затрагивает нашу безопасность.

Какие намерения Запада стоят за докладом НАТО о состоянии афганской армии, который, надо думать, появился в прессе неслучайно?

— На мой взгляд, доклад появился как обоснование прекращения поддержки Западом афганского правительства, — говорит специалист по Средней Азии и Афганистану Дмитрий Верхотуров. — Разрабатываются аргументы, почему НАТО и американцы должны удрать из Афганистана. Конечно, Запад вложил много денег и потратил много времени, по идее армию в Афганистане можно было уже построить.

Значит, главная проблема не в том, что афганская армия небоеспособная, а в изначальном отсутствии желания у НАТО. Создание хорошей армии не было приоритетом. Сами афганцы говорили о том, что им не давали тяжелое вооружение и всячески препятствовали укреплению боеспособности войск. Страны НАТО сами сдерживали развитие афганской армии, а теперь говорят, что она во всём виновата.

— Но американцы отправляют в Афганистан дополнительные войска.

— У американцев свои интересы, они будут их соблюдать. США нужны крупные авиабазы, которые они построили в Афганистане. Видимо, для охраны этих авиабаз и направляются военные. В этом и состоит основной интерес американцев. С другой стороны, им выгодно иметь в стране проамериканское правительство, которое, в целом, работает.

— Насколько важна для США борьба с радикальными исламистами в Афганистане?

— За 15 лет проблему с радикалами американцы могли решить. Если она до сих пор не решена, то значит, что это не было основной задачей.

Руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин считает, что Россия будет вынуждена столкнуться с последствиями отсутствия у Запада четкой стратегии поведения в Афганистане:

— Американцы много лет создавали армию в Ираке, и она оказалась с крайне сомнительной боеспособностью. То же было в Грузии, в Афганистане, сейчас создают армию на Украине. Есть все основания поставить под сомнение эффективность американских инструкторов.

Учат, учат, а результат плачевный. Наверное, это тенденция. Не стоит переоценивать эффективность западных методик подготовки вооруженных сил. Либо они не приспособлены к реальным боевым действиям.

С другой стороны, наверное, американцы не так сильно старались. Это было видно на примере Грузии. Той же афганской армии тяжелое вооружение передавалось с очень большими сложностями. Известный факт, что бронированные машины американцы чаще отправляли на металлолом, чем передавали афганцам.

При этом говорили, что автомобили выработали свой ресурс. На мой взгляд, это отговорки. Запад просто боится, что технологические комплексы окажутся совсем не у тех, кому изначально будут переданы.

И понятно, что афганская армия неустойчивая. Вся история с конца 1980-х показывает, что там очень низкая моральная устойчивость. Да, некоторые части афганской армии демонстрировали неплохие боевые качества, но в целом войска оставляют желать много лучшего. И дело не только в технической оснащенности, но и в межэтнических и межрегиональных проблемах, которые традиционны для афганского общества.

Не секрет, что сегодня афганская армия преимущественно непуштунская по своему этническому составу. Это касается и рядового состава, и особенно офицеров. Армия по большей части состоит из меньшинств. Кроме того есть конкуренция между различными региональными командирами, они пытаются взять под контроль подразделения на своей территории, часто это удается.

Понятно, что в такой ситуации передавать вертолеты и бронетехнику не очень оправданно. Отсюда и низкая боеспособность.

Есть еще и фактор внутриафганского диалога, который должен начаться. Его все приветствуют. Но он еще больше ослабит афганскую армию. Талибы воспримут диалог как демонстрацию слабости действующего президента страны, а на Востоке слабость вызывает рост требований.

Стоит учитывать, что талибы достаточно сильны. Преимущественно их отряды состоят из пуштунов. Там есть исламистские «интербригады», но костяк движения — пуштунский. И вот эта разница между талибами и армией будет разрывать изнутри армию.

Провинциальные лидеры по мере ослабления сил Кабула будут пытаться демонстрировать талибам свою лояльность. Командиры отдельных частей будут думать, как они при политической реабилитациии Талибана будут существовать.

Мы помним, как полевые командиры, которые образовали Северный альянс, по большей части воевали друг с другом или соревновались в проявлении лояльности к талибам в надежде, что это им зачтется. Северный альянс спасла американская военная операция, иначе бы его задавили. Особенно после убийства Ахмада Шаха Масуда.

Непуштунские формирования, состоящие из нацменьшинств, отступали под напором пуштунского Талибана. Сейчас похожая ситуация не повторится, потому что в Кабуле формально сидит американский ставленник. Но требование талибов о выводе всех иностранных войск из Афганистана популярна в обществе.

Американцы, по большому счету, думают, как сбежать из страны. США говорят о сохранении присутствия. Но может так сложиться, что им придется срочно эвакуироваться, как в свое время из Южного Вьетнама. И ясно, что не все марионетки, которые сидят в правительственном квартале Кабула, смогут заскочить в последний вертолет.

Да, в афганской армии наблюдается слабая подготовка, массовое дезертирство. Видимо, западные государства потратили время и деньги зря.

— Получается, что США могут пустить ситуацию в Афганистане на самотек.

— Вашингтон постарается этого всё-таки не допустить. Ведь вложены большие ресурсы. Помимо геополитического «профита», который получил Запад после вторжения в Афганистан, есть и гигантские материальные затраты. Списать все «инвестиции» на невосполнимые потери не в духе Запада. НАТО постарается задержаться в стране.

Нынешние информационные вбросы — подготовка к эвакуации, но в режиме, удобном для Запада. Американцы хотят сохранить видимость своего присутствия. Они будут стараться влиять на внутриафганский диалог. Другое дело, что сама по себе попытка усадить за один стол официальные власти и талибов, будет непростой.

Тем более что талибы воспринимаются сейчас афганским обществом как побеждающая сила. И если американцы попытаются стать модераторами диалога, то итог будет печальным для официальной власти в Кабуле. Она будет сдавать всё больше, талибы захотят новых уступок.

Американцам надо уходить. Афганское «болото» засасывает колоссальное количество ресурсов. С другой стороны, жалко бросить позиции, которые завоевывались последние десятилетия. Неясно как США удастся наладить диалог с новой властью, которая будет наполовину или на четверть состоять из талибов.

Отсюда понятно желание американцев найти коспонсоров политического урегулирования. От Пекина до Дели. Возможно, в качестве партнера будут привлекать Москву. Предложат и странам Центральной Азии. По сути, никто не отказывался от идеи «большой Центральной Азии», когда страны Центральной Азии должны взвалить на себя бремя по восстановлению Афганистана.

Другое дело, что в США существует большое количество разнообразных подходов и концепций. Ранее внешняя политика Соединенных Штатов славилась единством, сейчас она общей концепции не имеет, система разбалансирована.

И понятно, что на этом фоне очень сложно реализовать идею, чтобы уйти из Афганистана и одновременно остаться в нем. Чтобы переложить бремя ответственности на других, но при этом остаться главным игроком. Все требуют денег, ресурсов. Американцы же хотят, чтобы тратились другие, но самим оставаться «женихом на каждой свадьбе».

— Могут ли США сделать ставку на радикальных исламистов?

— Не думаю, что всё так запущено в Вашингтоне. Но в политике нет постоянных друзей и партнеров, есть только интересы. Пока американцы до конца сами не знают, чего хотят добиться в Афганистане и какими ресурсами готовы ради этого пожертвовать. Делать выводы пока рано.

Но надо понимать, что мало стоит и за разговорами о том, как ИГИЛ готово потеснить талибов. Подобные публикации появились в англосаксонской прессе после падению Кундуза, в конце прошлого года. Особенно были активны британцы.

Вначале The Times, потом The Independent стали писать, что к власти в Афганистане скоро придет ИГИЛ, над Джелалабадом появятся черные знамена. Российские специалисты сходятся во мнении, что угроза ИГИЛ преувеличена.

Положение талибов в противостоянии с ИГИЛ достаточно прочное. И держится оно на вполне практичных вещах, не только на идеологических разногласиях. Дело в том, что талибы живут за счет наркоторговли, отдавать свое дело каким-то пришлым арабам никто из местных пуштунов не хочет.

Конечно, на деньги спонсоров из Катара или Саудовской Аравии можно перекупить часть талибов, их «интербригады», которых в Афганистане десятка два. Но всех талибов не перекупишь, все они присягать ИГИЛ не будут. По крайней мере, в краткосрочной перспективе никаких значимых успехов у ИГИЛ не будет. Оно может взять под контроль несколько уездов, но не более того.

Не стоит забывать, что ИГИЛ это проект, который был создан Западом под конкретную задачу в конкретном регионе. Невозможно просто так пересадить ИГИЛ с Ирака и Сирии в Афганистан. Надо будет потратить значительные ресурсы. На перекупку талибских командиров, на перекупку пакистанских офицеров, которые талибов курируют.

Всё это очень долгая и масштабная работа. Но в Америке сейчас политики заняты не долгосрочными стратегиями, а предстоящими выборами. Все думают о своем будущем после избрания нового президента.

— Как ситуация в Афганистане может сказаться на России? Нет опасности, что нестабильность из этой страны перекинется на Центральную Азию?

— Среди российского экспертного сообщества есть две крайние точки зрения. Эксперты непосредственно по Афганистану считают, что угроза для Центральной Азии есть, но она переоценена. Вряд ли можно ожидать, что стройные колонны начнут переходить через Пяндж.

Но есть и другая точка зрения, которую я разделяю. Чтобы дестабилизировать Центральную Азию не нужно начинать масштабные боевые действия, как в Сирии или Ираке. Чтобы поставить государства на колени, нужны меньшие силы.

Режимы в Центральной Азии слабые и в то же время тоталитарные, одновременно коррумпированные и не способные себя защитить. Конечно, население там не настолько исламизировано, как население арабского Востока или Магриба. Сказывается советское наследие. Но политические системы в этих странах неустойчивы.

А мы абстрагироваться от проблем этих государств не можем.

Два государства из пяти входят в ЕАЭС, три государства — в ОДКБ. И все пять государств связаны с Россией двусторонними договоренностями. Мы обязаны их защищать, ведь их проблемы станут скоро нашими проблемами.

— Каким образом мы можем не допустить дестабилизации Центральной Азии?

— Вряд ли наше общество одобрит применение даже ограниченного контингента в Афганистане. Наши возможности ограничиваются границей с Афганистаном, в нем самом могут работать наши советники. Но Афганистан находится в орбите Запада, сотрудничество с этой страной ограничено. Сложно представить совместные действия против радикалов в Афганистане, так же, как и совместную коалицию против ИГИЛ.

Я могу предположить скорее альянс с Китаем ради стабильности в Центральной Азии, нежели высокий уровень взаимодействия с Западом в Афганистане. Нам лучше сосредоточиться на охране границ и совершенствовании силовых структур центральноазиатских государств. Конечно, их надо готовить не так, как американцы готовили афганскую армию.

Андрей Иванов

Афганистан на грани взрыва
9.02.2018

Конфликт в Сирии идет к завершению, однако теперь с новой силой готовится вспыхнуть Афганистан

Именно туда, по многочисленным свидетельствам, перебираются боевики ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), чтобы продолжать свою войну. Будут ли в Афганистане события развиваться по сирийскому сценарию? Или есть шансы избежать новой большой войны?

Военный кризис

Ухудшение ситуации в Афганистане видно по отчетам, которые американские военные предоставляют конгрессу США. В 2015 году Кабул и его западные союзники контролировали 72% административных районов, а боевики — около 7%. По последним данным, в августе 2017-го соотношение подконтрольных территорий составляло уже 57% против 13%. Под контроль боевиков Талибана (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и ИГИЛ* перешли многие сельские районы в самых разных частях страны. Во многих местах зоны влияния боевиков примыкают в афганской госгранице, в том числе по соседству с Туркменистаном и Таджикистаном.

Почти в полтора раза за два года увеличилась зона «спорного контроля», в которой в разных пропорциях присутствуют и власть, и боевики. В 2017-м ее площадь достигла 30% территории Афганистана, население — 8,1 млн человек. По американским данным, еще около 3,7 млн человек живут в районах, постоянно контролируемых боевикам. В этих местах радикалы устанавливают свои законы, назначают теневые органы власти, рекрутируют боевиков и даже собирают налоги.

После вывода большей части американских войск из республики в 2014-м боевики начали все чаще совершать налеты даже на районные и областные центры. В 2015 и 2016 годах талибы дважды захватывали третий по величине афганский город Кундуз, столицу одноименной провинции (северо-восток страны). В 2015-м властям пришлось вести длительные бои, применять артиллерию и авиацию, чтобы выбить их из городских кварталов. Районные центры террористы атакуют и вовсе регулярно, по 5−10 раз в год, и стараются удержать максимально долго. Рекордом сейчас считается случай райцентра Горак в Кандагаре (юг страны), который боевики удерживали почти год, с ноября 2016-го до октября 2017-го.

Афганистан при финансовой поддержке НАТО содержит колоссальные по численности силовые структуры — более 350 тысяч списочного состава, однако теперь их не хватает для удержания контроля над ситуацией. В течение 2017 года Кабулу пришлось пойти на существенное сокращение сети блокпостов и отделений полиции в сельской местности, а многие районы и периферийные дороги теперь переходят под контроль Талибана*  и ИГИЛ*.

В Фарахе и Нимрозе (запад и юго-запад страны) боевики создают собственную сеть блокпостов и даже некий аналог «дорожной полиции», экстренные телефоны которой они раздают местным дальнобойщикам. В Герате (запад) талибы уже контролируют более 20% местных школ, а официальное образовательное ведомство провинции заявило, что «счастливо» в связи с работой, которую проделывают боевики на данном направлении.

Власть во многих районах уходит из рук правительства, потому что полицейские и военные зачастую уже не в состоянии защитить свои форпосты вне крупных городов, боевики регулярно совершают на них налеты, завершающиеся большими потерями и даже капитуляцией защитников. Недавно боевики создали специальные штурмовые подразделения, «красные отряды», предназначенные для быстрого захвата укрепленных объектов. Эти элитные подразделения лучше вооружены, оснащены приборами ночного видения, иногда используют трофейные американские бронемашины. Их обучение ведут террористы, ранее участвовавшие в боевых действиях в Сирии и Ираке.

События 2017 года показали, что подготовка афганских боевиков серьезно выросла, и они могут успешно атаковать даже весьма «трудные» цели. В апреле небольшая группа террористов атаковала базу 209-го афганского армейского корпуса (Балх, север страны) во время пятничной молитвы, в результате чего, по разным данным, погибло от 140 до 256 военных. В октябре при нападении на базу в Майванде (Гельманд, юг страны) боевикам удалось не только убить 43 военнослужащих, но и захватить расположение части и вывезти оттуда массу трофеев, включая оружие и экипировку.

Резко ухудшилось общее соотношение потерь боевиков и сил правопорядка. Если раньше, благодаря техническому превосходству и лучшей подготовке, потери военных и боевиков имели отношение 1:2 или 1:3, то в минувшем году они сравнялись (1:1). Армия и полиция, по нашим расчетам, потеряли убитыми около 7−9 тыс человек, боевики — 7,5−10 тыс (из них 1,6 тыс. — боевики ИГИЛ* , прочие — талибы).

Афганская регулярная армия начинает все больше уступать боевикам. Ситуацию частично стабилизирует переброска в страну дополнительных войск НАТО, численность которых достигла 14 тыс человек. Однако, если процесс будет развиваться так же, как и ранее, то удержать ситуацию под контролем можно будет только ценой дополнительной переброски войск, вплоть до восстановления численности иностранного контингента в 100−120 тыс человек.

Возрождение ИГИЛ*

Угроза ИГИЛ*  постоянно растет. Численность боевиков террористической организации в регионе составляет, по разным оценкам, от 3 до 10 тысяч человек. Группировка усилилась после приезда нескольких сотен «специалистов», бежавших из освобожденных районов Сирии и Ирака, многие из которых заняли командные должности в отрядах боевиков и создают «новую армию халифата».

Сейчас у ИГИЛ* в Афганистане есть не менее трех лагерей для подготовки боевиков, в каждой смене обучается до 100 добровольцев всех возрастов. На занятиях экстремисты отрабатывают обращение с пулеметами, минометами, атаки укрепленных позиций и даже взаимодействие с трофейной бронетехникой.

Изначально афганский ИГИЛ* был лишь более радикальным «изданием» Талибана*, в рядах которого находились преимущественно афганцы и пакистанцы. Однако в 2016—2017 гг. в страну стало приезжать множество боевиков из Сирии и Ирака, уроженцев арабских государств, стран СНГ и даже ЕС. Их образовательный уровень существенно выше, чем в среднем у афганцев, среди старшего поколения которых широко распространена даже неграмотность. Кроме того, сравнительно хорошая военная подготовка, которую они могли получить в ходе войны на Ближнем Востоке, делает их более опасными, чем «классические талибы»

Уже сейчас игиловцы стали одной из основных проблем западной Коалиции. Их основной оплот провинция Нангархар (юго-восток Афганистана) уже сейчас названа официальной газетой американской армии «Звезды и полосы» «самой смертельно опасной в Афганистане».

Армия США пыталась уничтожить ИГИЛ*  в регионе с помощью бомбардировок и даже впервые применила в боевых условиях бомбу GBU-43 (знаменитая «мать всех бомб»), но не смогла добиться каких-либо успехов в Нангархаре.

Рост уровня подготовки боевиков до тех подразделений ИГИЛ*, которые воевали в Мосуле и Алеппо, — может оказаться критическим. Такие отряды могут практически на равных противостоять афганской армии даже при поддержке ВВС США. Это позволит им дольше удерживать захваченные территории, эффективнее использовать трофейное оружие, включая пулеметы и минометы. В конечном итоге афганский конфликт может перейти от стадии партизанской войны к полномасштабному вооруженному конфликту, а ИГИЛ*  — снова попытаться создать на охваченной войной территории свое «квазигосударство».

Мирный процесс

Афганская армия и войска НАТО не смогли за 16 лет восстановить контроль над страной и разгромить множащиеся вооруженные группировки, наоборот, в последние годы мы видим даже стабильное ухудшение ситуации. Недавно ведущее специализированное издание США Foreign Affairs признало сложившуюся ситуацию «тупиковой» и предложило в качестве единственного решения переговоры с договороспособной частью вооруженной оппозиции.

Проблемой для США является то, что в настоящий момент переговорный формат решения афганской проблемы «занят» Москвой. По инициативе России в конце 2016 года стартовали переговоры c участием региональных держав, включая Афганистан, Китай, Индию, Пакистан и Иран.

Москва исходит из того, что раз у проблемы нет военного решения — приходится уповать на переговоры. Афганский «Талибан»* долгое время поддерживал высокую боеспособность благодаря спонсорской помощи из Исламабада. Соглашение региональных игроков, особенно Индии, имеющей большое влияние на Кабул и являющейся стратегическим соперником Пакистана, могло бы сделать Афганистан «нейтральной территорией» и исключить любую поддержку боевиков ближайшими соседями. В конечном итоге это позволило бы заставить «Талибан»*, вернее его националистическую, а не джихадистскую часть, сесть за стол переговоров и войти, возможно, в коалиционное правительство.

Участники «Московского формата» собирались дважды, однако процесс буксовал в том числе из-за жесткой позиции Кабула и Нью-Дели, заявлявших о недопустимости диалога с вооруженной оппозицией. Американские СМИ в регионе начали настоящую кампанию против Москвы, обвиняя ее в поддержке талибов. Не исключено, что позиция Кабула по вопросу о диалоге во многом также определялась давлением из Вашингтона.

Однако резкое ухудшение военной обстановки в течение 2017-го, усиление позиций ИГИЛ*  и риск повторения «иракского сценария» заставили региональных игроков вернуться к идеям диалога. В декабре 2017 года в ходе переговоров в Осло российской стороне удалось договориться с представителями Афганистана, США и ЕС о запуске переговорного процесса. Вскоре появилось сообщение, что Кабул передал Москве «дорожную карту» мирного процесса, которая должна быть утверждена Россией в начале февраля.

Если переговорный процесс будет запущен в течение 2018 года, то есть надежда создать устойчивый альянс легальных политических элит Афганистана и той части «Талибана»*, которая не поддерживает идею внешней экспансии под джихадистскими флагами. Эти совместные силы могли бы попытаться при общей поддержке всех стран региона ликвидировать ИГИЛ* и иные радикальные группировки.

В противном случае сохраняется очень большой риск углубления военно-политического кризиса в Афганистане и втягивания в конфликт соседних государств, включая Россию и Китай.

* Талибан, ИГИЛ - организации, деятельность которых запрещена в РФ

Автор - Никита Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана

Лагеря смертников и дети-убийцы: ИГИЛ теснит США и захватывает Афганистан
28.03.2018

Американцы не могут сосчитать игиловцев в Афганистане.

В Афганистане действует от 8 до 12 тысяч боевиков группировки ИГИЛ*. Об этом на днях заявил замминистра обороны республики Тамим Аси, добавив, что в рядах афганской ветви террористической группировки очень много боевиков-иностранцев, уроженцев арабских государств, Европы и некоторых стран СНГ.

Это весьма интересное признание, учитывая, что ранее американские и афганские военные заявляли о полном разгроме группировки и пытались игнорировать её существование.

Год назад представители американского командования говорили, что в Афганистане действует лишь около 700 боевиков ИГИЛ. Афганские власти были менее оптимистичны и говорили уже о 3 тысячах террористов. В декабре 2017-го командующий военной группировки НАТО в Афганистане Джон Николсон сообщил прессе об уничтожении 1600 участников этой группировки, после которого в ее рядах снова осталось «700 человек». Видимо, волшебное число.

И после этого в марте афганские военные внезапно признают, что боевиков не 700, не одна и даже не три тысячи. В Афганистане с комфортом расположилось не менее 8 – 12 тысяч боевиков или 2–3 армейских бригады американского образца. Несмотря на то, что армия США провела зимой крупнейшую наступательную операцию против террористов, сопровождавшуюся ковровыми бомбардировками.

Осенью, по данным британских журналистов, ИГИЛ контролировало в Афганистане 30 районов из 400, а сейчас, как говорят люди, работающие на земле, — едва ли не 50. При этом в стране находится 15 тысяч военных НАТО, 3 американские военные базы, все воздушное пространство страны находится под американским военным контролем…

И все это не мешает боевикам ИГИЛ, сбежавшим из Сирии, планомерно закрепляться в Афганистане отвоевывая землю у властей и талибов*.

Медиа-крыло группировки постоянно публикует фотографии с казнями, лагерями подготовки и атаками смертников. Особое внимание пропагандисты ИГИЛ уделяют детям, которые активно участвуют в зверствах террористов.

Очевидно, что в реальности американские военные, 17 лет воюющие в Афганистане, имеют весьма смутное представление, с кем они воюют и каков противник. Они, может, и рады бы победить ИГИЛ, которое за прошлый год убило более десятка американских спецназовцев на Юге страны — но так и не научились ни воевать в Афганистане, ни договариваться.

Не пора ли Вашингтону признаться, что с ситуацией в стране он не справляется и обратиться за помощью и советом к другим странам, чтобы в Афганистане установился мир?

В Афганистане в ходе нападения боевиков радикального движения "Талибан" не менее 13 военнослужащих афганской национальной армии убиты, еще девять получили ранения, сообщает агентство Pajhwok.

Депутат провинциального совета Сафиулла Амири рассказал журналистам, что экстремисты атаковали позиции правительственных сил минувшей ночью с нескольких направлений, передает "Интерфакс". Инцидент произошел в граничащем с Таджикистаном уезде Дашти-Арчи провинции Кундуз.

В то же время местные власти утверждают, что в ходе атаки были убиты восемь военнослужащих, еще пять ранены, сообщает агентство "Синьхуа". Кроме того, более десятка боевиков были также убиты и получили ранения. Как сообщил агентству неназванный представитель власти, по другим данным в результате нападения погибли 12 сотрудников службы безопасности, еще восемь ранены.

NEWSru.com напоминает, что накануне вечером талибы начали наступление в провинции Баглан на северо-востоке Афганистана и атаковали контрольно-пропускные пункты афганской полиции на автомагистралях, связывающих провинцию с Кабулом и Кундузом. По словам местных чиновников, по меньшей мере двое полицейских были убиты и еще шесть человек получили ранения. Бои продолжаются близ столицы провинции города Пули-Хумри.

Правительственные силы Афганистана в ходе серии спецопераций ликвидировали за минувшие сутки по меньшей мере 121 боевика, в том числе почти 40 членов "Талибана". Об этом говорится в заявлении, опубликованном в четверг на сайте Министерства национальной обороны республики.

Операции были проведены при поддержке национальных ВВС сразу в 12 провинциях, в том числе в Нангархаре, Урузгане и Гильменде. В документе ведомства, который цитирует ТАСС, отмечается, что еще 87 террористов были ранены, шестеро задержаны.

"В ходе операций ВВС Афганистана совершили 131 боевой вылет, уничтожив не менее пяти транспортных средств, а также несколько укрытий боевиков", – говорится в заявлении.

Власти сообщают об укреплении позиций экстремистов в восточных и южных афганских провинциях Логар, Нангархар и Гильменд, а также на севере республики – в Кундузе, Джаузджане и Парване. При этом полевые командиры и рядовые члены радикальных группировок все чаще присягают ИГ.

"Талибан" накануне объявил о начале ежегодного весеннего сезона боевых действий в Афганистане. Сообщалось, что кампания получила название Al Khandaq – в честь битвы у одноименного рва, который пророк Мохаммед приказал выкопать для защиты Медины. Боевики заявили, что наступление станет ответом на агрессивную военную политику США.

Ранее талибы отклонили предложение президента Афганистана Ашрафа Гани о мирных переговорах, заявив, что они не приведут ни к какому результату, а лишь отвлекут общественное мнение от незаконной иностранной оккупации страны. Они также пообещали, что основные усилия группировки будут сосредоточены на нанесении ущерба военному контингенту США.

Напомним, в минувшее воскресенье в Афганистане произошел крупный теракт. Террорист-смертник взорвал себя у центра регистрации избирателей в Кабуле. Погибли около 60 человек. Ответственность за теракт взяла на себя группировка "Исламское государство". Серия терактов произошла и за пределами столицы Афганистана.